| 客运汽车私自载货谁保安全？ |
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| 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2014/1/8 热 ★★★ |
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在乘坐客运汽车时，你是否见过这样的情形：内置行李箱装满货物，乘客的行李只能堆积到车内；司机中途不停装货、卸货，乘客无奈只能等待……根据《道路交通安全法》以及相关实施条例，客运汽车不得违反规定载货。何为“违反规定”？相关法规除对其可用空间作出限制外无其他具体要求，车站虽规定客车载货须过安检，办手续，但监管不力，空子易钻。这不禁引人堪忧，在安全事故频发的现状之下，如何保证客运汽车私自载货的安全性？
乘客：客运汽车载货、中途卸货很常见
近日，从外地来济南的小刘向记者透露，其乘坐的客运汽车内置行李箱装满了货物，车厢内也放置了少量货物，以致于乘客的行李无处安放，全部堆积到了车内。车内拥挤不堪，乘客中途如厕以及到站时，都得小心翼翼地踩着行李才得以下车，引起了乘客的不满。更有甚者，在到达济南通过收费站后，司机直接将车停在了收费站附近的一条小巷子里，“卸货卸了二十多分钟，当时天已经黑了，车上的乘客都等着急了。”小刘说。
小刘所见的类似情形，记者也经历过多次，2013年12月20日，记者从济南长途汽车站北区乘坐客运汽车，到达目的地后，司机并没有直接进站，而是停在了一个加油站处卸货，耗费将近半个小时，将原本两个半小时的车程延长至了三个小时。
客运汽车载货的现象在各地市长期、广泛地存在着。潍坊的高女士做工业机械批发生意多年，通过客运汽车向零售商发货是常事，据高女士介绍，客运汽车发货无需任何手续，跟司机说好，在开车前将货物装上车，看好车牌号，问清到达时间以及司机的联系方式，告诉接货方到指定地点接货即可。
据高女士透露，一般往外地发货有两种方式：客运汽车或者物流，而跟物流相比，客运汽车相对较快，所以使用客运汽车更加常见。发货无任何手续和收据，也没有相应的安检措施。“到了让对方去接就是了，一般没什么事儿，”高女士说：“这几年还好一点，前几年往德州、滨州的客运汽车经常拉铝型材，绑在车顶，非常不安全。”
交通部门：客车载货须办手续、过安检
按照相关法律法规要求，客运汽车究竟可否用来载货？根据《道路交通安全法》第四十九条，客运机动车不得违反规定载货。同时，根据《道路交通安全法实施条例》第五十四条，载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外，不得载货。载客汽车行李架载货，从车顶起高度不得超过0.5米，从地面起高度不得超过4米。也就是说，相关法律并没有否认客运汽车载货的可行性，只是对可用空间进行了限制。
山东省交通运输厅道路运输局客运管理处的工作人员告诉记者，根据交通部的规定，客运汽车不允许载货，车身内置的行李箱主要放置乘客随身携带的行李。“现在安全事故这么多，更不允许私自载货了，如果客车存在载货的情况，应该是汽车站站务方面的规定。”
然而，济南市交通局运输管理办公室的工作人员却称：“其实现在对于客运汽车载货并没有非常严格、具体的要求，这本来就是一件机动灵活的事，很多乘客随身携带的行李里边就含有商品类货物。对于客运汽车空间的使用也没那么死板，比如最后一排座位空着，把货放在那对谁都不影响。”这不禁让人生疑：在法律法规对客运汽车捎载货物没有严格、 具体要求的情况下，如何保证捎载的安全性以及规避可能带来的风险？
“车站应该有针对客车载货的规定，通过客车载货必须经过安检，履行手续，并且对于货物的体积和重量有一定的限制，如果司机私自接活，没有经过安检也没有手续，则是违反规定的，”济南市交通局运输管理办公室的工作人员说：“禁止因客车载货影响安全行驶以及乘客乘坐，禁止客运汽车以承载货物作为营运手段。”
车站：监管不严，空子易钻
对此，记者拨打了济南长途汽车总站96369客服电话，对方表示司机私自利用客运汽车载货不符合汽车站的规定，属于私下交易，存在一定的风险。“如果出现货物遗失或损坏，车站不承担责任。 ”据了解，济南长途汽车总站开设“兔兔快运” 功能，实现规范性的客车捎载。“兔兔快运须履行相应的手续，所载货物都须经过安检。”
“并不是说客运汽车绝对不可以载货，但必须走正常程序，否则不办理手续，货物一旦丢失或损坏，车站不承担赔偿责任，”济南长途汽车总站北区负责人称：“各个车站都有相应的货物到达受理处，也就是取货的地方，通过‘兔兔快运’ ，实现货物站到站送达，车站不允许司机中途卸货。”
记者相继拨打了潍坊、淄博等地长途汽车站的电话，对方均表示根据车站规定，发货须到车站指定的行李房进行快运，不准司机私自带货。
尽管车站禁止司机私自拉货，但高女士表示，送货进站时从来没有人阻止。“发货时可以到候车室检票口跟司机联系，有的司机会在开车前提前在检票口等待，也可以直接进站找到相应的客车，还可以在客车途径的地方等待，而用第三种方法的人比较多，”高女士说：“大多数司机都是见货就拉，哪里用什么安检。”
当记者询问为何明知违反规定却有不少司机仍在私自拉货时，济南长途汽车总站北区的负责人却表示并不清楚记者所反映的情况，如果乘客遇到司机私自接货或者中途卸货的情形，可以拨打电话进行车辆投诉。见习记者 鞠杰
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